含鉛顏料生產商挑戰REACH居然獲得成功

全球涂料網訊：

在近年來全球普遍推動禁用含鉛涂料產品的大環境下，歐盟REACH委員會近日宣布，決定部分批準一家企業關于含鉛顏料在非消費品領域應用合法化的申請!
 
這一申請是由加拿大Dominion顏料公司(DCC)多年前提出的，根據本次決議，鉛鉻黃和含鉻酸鉛的鉬鉻紅最終獲得了在非消費品領域用的涂料和塑料產品中的應用許可，許可期為7年，其中在路標產品中獲得的許可為4年。
 
根據歐洲化學品管理局(ECHA)的兩個科學委員會RAC(風險評估委員會)和社會經濟分析委員會(SEAC)表示，授予這兩種含鉛顏料應用許可的原因是“缺乏可行的替代物，而且通過適當的管理，與其相關的潛在風險可以加以控制”。
 
對DCC這項申請的許可將可能為REACH的整個授權過程開創一個先例，并將引起巨大的反響。而許多非政府組織以及歐洲涂料協會都認為，含鉛顏料存在眾所周知的替代品。
 
有專家和非政府組織已就此表態，認為這一決定是對整個REACH體系的破壞，并將導致對這一體系權威性的更多挑戰。
 
但REACH委員會則指出，這一決定是大多數成員國做出的，因此從根本上說是公正的，符合REACH法規的。
 
含鉛顏料的應用早已被歐洲化學署所禁止，但DCC自2014年起向歐盟發起挑戰，堅持認為含鉛顏料可以用于工業領域，3年來該公司已為此花費近100萬歐元。歐盟本定于2015年5月對這一申請做出裁決的，但由于巨大爭議一直拖到了現在。
 
DCC是目前世界上最大的含鉛顏料生產商，在加拿大、歐洲和其他國家建有工廠。
 
對于DCC的提議，英國涂料聯合會(BCF)、荷蘭阿克蘇諾貝爾公司(AkzoNobel)和德國巴斯夫公司(BASF)等也都表示了反對繼續在涂料中使用這些含鉛顏料。
 
具有諷刺意味的是，2016年5月聯合國環境規劃署(UNEP)剛剛發布了《全球法律限制含鉛涂料報告》，該報告指出，到2016年初全球196個國家中已有70個國家(36%)發布了具有法律約束力的限制鉛涂料條例。一個名為“2020年前消除含鉛涂料全球聯盟”正在促進各國強化從法律方面限制含鉛涂料應用。
 
調查表明，涂料中的鉛一旦通過呼吸道、消化道、皮膚等途徑進入人體，就會在血液中持續累積，引起貧血、記憶力下降、高血壓、關節痛等毒性反應。研究已發現，嬰幼兒是鉛污染的主要受害者，鉛會導致出生體重下降、學習問題以及行為問題，如兒童多動癥等。全世界每年有67.4萬人的死亡與鉛相關。
 
根據本次歐委會做出的決定，鉛鉻黃和含鉻酸鉛的鉬鉻紅在涂料和塑料中的應用許可2022年5月22日到期。此外，相關的風險管理措施和條件包括：DCC及含鉛量料的下游用戶必須制定一個方案，指導使用者正確選擇、采用和維護個人防護設備，對使用這2種物質的工人必須進行培訓;鉛鉻黃市場銷量不得超過2100噸/年，含鉻酸鉛的鉬鉻紅不得超過900噸/年;DCC必須于2017年12月31日向歐委會提交一份關于其下游用戶對含鉛顏料替代品的適用性評估報告，包括對性能的需求和相關國家法律的要求，歐委會將據此調整對產品銷售規模的限定;在該報告中，DCC還必須根據其供應鏈下游用戶可行的替代品信息完善對含鉛顏料授權使用的描述信息。