昆山爆炸事故帶給涂料生產企業的安全警示

        全球涂料網訊：

        8月2日7時37分，江蘇蘇州昆山市開發區中榮金屬制品有限公司汽車輪轂拋光車間發生重大爆炸事故，截至到目前，已有71人不幸遇難，傷186人，傷者分散在15家醫療機構搶救。

        又是一起惡性爆炸事故，目前已致近70人遇難。發生在江蘇昆山中榮金屬制品有限公司的爆炸案，引起社會廣泛關注。習近平總書記作出指示，要求全力做好傷員救治，強化安全生產責任制，切實保障人民群眾生命財產安全。

        涂料企業安全生產 責任重于“泰山”

        而屬于危化行業的涂料生產企業，國家對其實行“安全生產許可證”管理制度。由于其原材料和產品危險性大，具有易燃易爆、有毒有害等特點，極易發生安全生產事故。因此涂料企業的安全生產管理，顯得尤為重要。

        涂料生產安全涉及學科門類多，專業性強。涉及到涂料工廠總平面規劃、防火防爆、防雷防靜電、電氣安全、生產裝置安全、工業管道安全、安全標志、防塵防毒、防噪聲、防護用品、涂料生產安全和安全管理等各方面的內容。加強安全標準化的生產，對于保障涂料生產的安全和監督管理，將起到積極的作用。

        隨著涂料企業的做大做強，涂料企業對于安全生產越來越重視，以2014年為例，科順防水、展辰涂料、君子蘭涂料、杭州油漆、嘉寶莉等一大批優秀的涂料企業先后開展安全生產培訓工作，強化紅線意識，促進企業安全發展。

        國內涂料企業安全生產的現狀

        目前，許多涂料企業認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，加強了企業的安全管理，健全了安全組織，完善了管理制度。對職工進行安全和技術培訓，職工的法律意識、安全意識和技術素質普遍得到了提高。一些企業還加大了安全生產的投入，裝備了必備的消防、污染治理和職業健康防范設施。加大科研投入，積極研發環境友好型新產品，目前安全生產許可證的認證工作也正在逐步推行，所有這些使涂料行業近幾年來未曾發生重特大安全生產事故。但從當前火災事故危害、化學毒性危害和環境污染危害等三個方面的防控狀況看，目前的安全生產形勢仍不容樂觀。

        1 火災事故仍是涂料企業的隱患

        涂料行業隨著生產總量的快速增長，絕大部分中小涂料企業的廠房、設備簡陋，工藝技術落后，安全設施和安全管理薄弱，涂料行業內火災事故時有發生。這些情況說明目前一些中小型涂料企業火災危險的防控能力依然很差，企業隨時都有可能發生火災危害。

        2 化學毒性危害的防控形勢仍很嚴峻

        目前，涂料企業產品結構中溶劑型涂料仍占70％以上，因此在生產過程中使用大量的200#溶劑油、二甲苯等溶劑、助劑，在生產和涂裝過程中易發生燃爆事故，而且還容易造成從業員工和消費者的急慢性的化學品中毒。一些企業由于“跑、冒、滴、漏”及防護措施不到位，職工急慢性中毒事故時有發生。據中國室內環境監測中心的統計數字顯示，中國每年因涂裝過程中通風不暢、室內空間溶劑濃度過高引發的中毒事件數千起，大約萬余人中毒。

        3 環境污染的防控進展緩慢

        目前，我國涂料產品結構中，溶劑型涂料仍占據著主要市場，而它所含有的50％以上的有機物在施工時揮發到大氣中的數量每年約數十萬噸，這是繼汽車尾氣、煙霧漂塵之后的第三大空氣污染源。此外，企業生產過程中的廢氣、廢渣、污水等的治理難度大，許多企業目前的情況是，能治好的技術用不起，用得起的治不好，仍停留在頭痛醫頭，腳痛醫腳，官不管民不動的應付層面上，治理不過關，與實際要求相差甚遠。

        上述三個方面危險源的防控狀況說明，涂料行業在安全生產管理上還存在一些不可忽視的突出問題，既有淺層次的問題，也有深層次的矛盾；既有歷史的積淀，也有新形勢下出現的新問題，概括起來主要有以下幾個方面：

        (1)企業安全文化匱乏，安全意識淡薄

        涂料行業內除少數企業比較重視安全文化建設外，多數企業還沒有引起足夠的重視。企業的安全意識淡薄，安全第一的安全理念、遵紀守法的管理理念、安全操作的工作理念還沒有在思想上扎根，在工作上落實。如部分企業的領導，口頭上講“安全第一”而實際卻是“利潤第一、銷量第一”；口頭上講“預防為主”，而實際對隱患往往是不以為然，當上級或執法部門來檢查時總是想盡量掩蓋一些問題，像污染處理設施，往往是來了“開”走了“關”，對查出的問題也常常是大事化小，小事化了；職工有時為了省時省力不按操作規程操作，凡此等等。

        (2)企業安全管理滑坡，“三違”現象較為普遍

        目前，不少企業尤其是眾多的中小企業違章指揮，違章操作，違反勞動紀律的現象較為普遍，這也是各種安全生產事故發生的主要原因。從近幾年來涂料企業發生的火災爆炸事故、職業中毒事故分析，多數都是因為“三違”的人為行為引發的。  

        (3)企業安全投入不足，歷史欠賬較多

        從國內涂料企業建廠時的歷史條件、經濟環境分析，業內一些老企業多數建于20世紀五六十年代，建廠時對安全生產設施，尤其是污染治理方面重視不夠，投入不足，后期雖然進行了擴建改造，企業安全生產狀況得到了改善，但仍存在一些問題，尤其是目前企業效益欠佳，資金緊張，再進行安全投入比較困難。20世紀80年代后期各地雨后春筍般發展起來的個體、民營涂料企業，除少數迅速崛起的有實力的民營企業安全生產狀況較好外，絕大多數廠房、設備簡陋、工藝落后、安全生產條件極差，有的甚至根本不具備安全生產條件，這是涂料企業實現安全生產需要解決的一個重要問題。

         (4)企業安全責任制不落實

        由于一些企業廠長、經理安全意識淡薄，不重視安全生產，自己不能認真負責地承擔起安全生產第一責任人的職責，所以企業管理層、執行層(員工)的責任制就更談不到落實。

        杜邦公司所以能將一家危險的化工公司變成了以安全享譽全球的跨國公司，關鍵的經驗是，從老杜邦開始形成一直延續至今的企業董事長首先承擔起安全責任并將安全責任落實到每一個員工的傳統。其雇用員工的首要條件是員工必須承擔安全責任。從杜邦的經驗可以看出，企業事故的不斷發生，從上到下責任制的不落實是一個重要的原因。

        (5)安全生產教育流于形式

        安全培訓教育是企業安全工作的基礎，而目前一些企業的安全培訓教育不深、不細、不扎實，有的要甚至流于形式。如對國家《安全生產法》、《消防法》、《危險化學品安全管理條例》等重要法律、法規的學習教育不夠，多數企業往往是滿足于傳達一下就算完成任務了，沒有結合企業實際，深入組織全員，尤其是決策層和管理層學習領會法律、法規的精神和要求，對照修改和健全企業的安全規章制度，把國家的安全法律、法規變成為企業的安全規章制度，使企業的各項安全規章制度得到落實。至于對新員工，特別是在生產一線錄用的外來務工人員(或日臨時工)的安全生產基本知識、安全操作技能和自我防護能力的培訓教育就更差了。

        (6)安全監督管理部門監管力度不夠

        政府監管部門在新建企業審核審批，事故處理以及日常監督檢查中，存在著執法不嚴、監督不力及一些地方保護主義，尤其是事故的處理失之于輕，失之于寬，客觀上助長了企業存在的僥幸心理。如有的企業領導認為一般不會出事故，即使出了事故，靠走關系，大事化小，小事化了也就過去了，客觀上對企業領導產生了一定的負面影響。（更多資訊請登錄：全球涂料網http://www.soutuliao.com ）