重化工密集布局濱海地區 加劇海洋資源環境壓力和安全隱患

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國家發展改革委、國家海洋局今天聯合發布的《中國海洋經濟發展報告2016》顯示，2015年我國海洋環境保護和生態文明建設加快推進，海洋經濟發展呈現諸多新亮點。同時披露，當前我國海洋經濟發展中存在著重化工密集布局濱海地區，由此加劇了海洋資源環境壓力和安全隱患。

報告稱，2015年，在國內外經濟總體下行壓力加大的趨勢下，我國海洋經濟總量平穩增長。初步核算，2015年我國海洋生產總值64669億元，占國內生產總值9.4%，與上年基本持平，可比增速為7.0%，保持略高于同期國民經濟增速的發展態勢，但較往年繼續呈現放緩態勢。其主要原因是受國內外經濟下行趨勢的影響，加之海洋經濟自身的開放性和外向度特點，決定了海洋經濟對國際經濟篾的波動更具敏感性。

報告指出，2015年我國海洋經濟發展呈現出一些新亮點。海洋資源市場化改革取得新進展，各沿海地方政府著力推動健全海域、海島等海洋資源的產權交易制度。2015年，青島、煙臺先后成立海洋產權交易中心，提供海域和海島使用權、海洋礦產資源開發權等產權交易中介服務與咨詢。

此外，海洋環境保護和生態文明建設加快推進。2015年6月，國家海洋局印發《海洋生態文明建設實施方案》，推進基于生態系統的海洋綜合管理建設，繼續推動海洋生態文明建設示范區建設，海洋生態紅線制度實施范圍逐步擴大。截至2015年共選劃14個國家級海洋自然保護區、54個國家海洋特別保護區（含33個國家級海洋公園）、51個海洋型國家級水產種質資源保護區。沿海地區海洋生態修復不斷推進，取得顯著成效。

報告提出，當前我國海洋經濟發展中仍然存在著一些突出問題，主要體現在：部分行業產能結構性過剩，缺乏核心技術支撐；新興技術產業轉化率低下，新興產業或業態發展的新動力和培育機制尚未成型；重化工密集布局濱海地區，加劇海洋資源環境壓力和安全隱患。